Por Soeren Kern

Crédito de la imagen: Sean Gallup / Getty Images

El presidente francés, Emmanuel Macron, y la canciller alemana, Angela Merkel, firmaron un nuevo tratado de amistad franco-alemana destinado a revitalizar la Unión Europea, que ha sido golpeada por la crisis de la deuda europea, la migración masiva y el Brexit, así como innumerables intereses y prioridades en conflicto entre sus intereses. 28 Estados miembros.

Francia y Alemania, los autonombrados guardianes de la integración europea, han dicho que el nuevo tratado es una respuesta a la creciente influencia de los populistas en Austria, Gran Bretaña, Francia, Italia, Hungría, Polonia y otros países europeos que buscan desacelerar, e incluso a la inversa, la integración europea recuperando la soberanía nacional de la Unión Europea y transfiriendo esos poderes a las capitales nacionales.

El enfrentamiento continental, que amenaza con dividir a la Unión Europea por la mitad entre nacionalistas euroescépticos y globalistas europeos, se calentará en las próximas semanas, antes de las elecciones para el Parlamento Europeo a fines de mayo de 2019.

El «Tratado de Aachen» [Traité d’Aix-la-Chapelle; Vertrag von Aachen], firmado el 22 de enero en la ciudad alemana de Aachen, consta de 28 artículos organizados en siete capítulos; Ambos estados se comprometen a una cooperación más estrecha en una serie de áreas políticas. Los primeros ocho artículos, que abarcan la política exterior y de defensa bilateral, así como la Unión Europea, son los elementos más ambiciosos y consecuentes del tratado:

  • El Artículo 1 compromete a ambos estados a profundizar su cooperación en la política europea «promoviendo una política exterior y de seguridad común efectiva y fuerte y fortaleciendo y profundizando la Unión Económica y Monetaria».
  • El artículo 2 obliga a ambos estados a «consultarse entre sí regularmente en todos los niveles antes de los principales plazos europeos, buscando establecer posiciones comunes y acordar discursos coordinados de sus ministros. Ellos coordinarán la transposición de la ley europea a su ley nacional».
  • El artículo 3 compromete a ambos estados a «profundizar su cooperación en materia de política exterior, defensa, seguridad externa e interna y desarrollo, mientras se esfuerza por fortalecer la capacidad autónoma de acción de Europa». Los dos estados también se comprometen a «consultarse mutuamente para definir posiciones comunes sobre cualquier decisión importante que afecte a sus intereses comunes y actuar conjuntamente en todos los casos donde sea posible».
  • El artículo 4 obliga a ambos estados a «converger cada vez más sus objetivos y políticas en materia de seguridad y defensa … Se prestan a la asistencia mutua por todos los medios a su disposición, incluidas las fuerzas armadas, en caso de agresión armada contra sus territorios». También «se comprometen a fortalecer la capacidad de acción de Europa e invertir conjuntamente para cubrir sus brechas de capacidad, fortaleciendo así la Unión Europea y la Alianza del Atlántico Norte». Ellos «pretenden promover la competitividad y la consolidación de la base industrial y tecnológica de la defensa europea … apoyan la cooperación más estrecha posible entre sus industrias de defensa sobre la base de la confianza mutua … ambos estados desarrollarán un enfoque común para las exportaciones de armas con Respecto a los proyectos conjuntos. Los dos estados «establecerán el Consejo de Defensa y Seguridad Franco-Alemán como el cuerpo político para gestionar estos compromisos recíprocos. Este Consejo se reunirá en el nivel más alto a intervalos regulares «.
  • El artículo 5 compromete a ambos estados a «ampliar la cooperación entre sus ministerios de asuntos exteriores, incluidas sus misiones diplomáticas y consulares» y coordinar la acción en las Naciones Unidas y la OTAN.
  • El artículo 6 obliga a ambos estados a «fortalecer aún más su cooperación bilateral en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada, así como su cooperación en el poder judicial y en asuntos de inteligencia y policía».
  • El artículo 7 compromete a ambos estados a «establecer una asociación cada vez más estrecha entre Europa y África … con el objetivo de mejorar las perspectivas socioeconómicas, la sostenibilidad, el buen gobierno y la prevención de conflictos, la resolución de crisis, especialmente en el contexto del mantenimiento de la paz, y gestión de situaciones post-conflicto «.
  • El artículo 8 obliga a ambos estados a «cooperar estrechamente en todos los órganos de las Naciones Unidas». Ellos «coordinarán estrechamente sus posiciones, como parte de un esfuerzo más amplio de consulta entre los estados miembros de la UE que participan en el Consejo de Seguridad de la ONU y de acuerdo con las posiciones e intereses de la Unión Europea». Ellos «harán todo lo posible para lograr una posición unificada de la Unión Europea en los órganos apropiados de las Naciones Unidas». Los dos estados también «se comprometen a continuar sus esfuerzos para reformar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas». La admisión de Alemania como miembro permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas «es una prioridad de la diplomacia franco-alemana».

El resto del tratado promete una cooperación bilateral más estrecha en las áreas de inteligencia artificial, cambio climático, asuntos transfronterizos, cultura, asuntos económicos, educación, energía, medio ambiente, salud y desarrollo sostenible, entre otros temas.

Merkel, hablando en Aquisgrán, notó que la ciudad era el hogar de Carlomagno (742-814), a quien ella describió como «el padre de Europa». Ella dijo que el nuevo pacto tiene como objetivo construir una «cultura militar común» franco-alemana y «contribuir a la creación de un ejército europeo». Añadió:

«El populismo y el nacionalismo están aumentando en todos nuestros países. Por primera vez, un país, Gran Bretaña, está abandonando la Unión Europea. En todo el mundo, el multilateralismo está bajo presión, ya sea en la cooperación climática, en el comercio mundial, en la aceptación de acuerdos internacionales. Instituciones o incluso en las Naciones Unidas. Setenta y cuatro años, dentro de una vida, después del final de la Segunda Guerra Mundial, lo que aparentemente era evidente es nuevamente cuestionado.

«Por lo tanto, en primer lugar, esta situación requiere una nueva fundación de nuestra responsabilidad dentro de la Unión Europea – la responsabilidad de Alemania y Francia en esta Unión Europea. En segundo lugar, requiere una redefinición de la dirección de nuestra cooperación. En tercer lugar, requiere una La comprensión común de nuestro papel internacional puede llevar a una acción conjunta. Por esta razón, en cuarto lugar, se necesitan similitudes compartidas entre nuestros dos pueblos: en las instituciones, pero sobre todo en la vida cotidiana de nuestros pueblos, y especialmente En la zona cercana a la frontera ….

«Estamos comprometidos a desarrollar una cultura militar común, una industria de defensa común y una línea común en las exportaciones de armas. Queremos hacer nuestra contribución a la aparición de un ejército europeo».

Macron, hablando también en Aquisgrán, agregó: «En un momento en que Europa está amenazada por el nacionalismo, que está creciendo desde dentro, Alemania y Francia deben asumir su responsabilidad y mostrar el camino a seguir». Dijo que el acuerdo es un «momento importante» para demostrar que la relación bilateral era «una piedra fundamental que puede relanzarse … al servicio de reforzar el proyecto europeo». Macron defendió a la Unión Europea como un «escudo contra los tumultos del mundo».

Sin embargo, el tratado carece de detalles y puede terminar siendo más simbólico que sustantivo. Merkel y Macron se enfrentan a una autoridad menguante y no está claro si tendrán el capital político necesario para impulsar la integración europea. Alemania ahora mira hacia la era posterior a Merkel, después de que anunció que renunciaría como canciller en 2021. Macron está lidiando con una ola de protestas contra el gobierno en todo el país que aún pueden derrocar a su gobierno.

El tratado ha sido recibido con una mezcla de ira e indiferencia.

En Francia, Marine Le Pen, líder del partido populista Rally Nacional (anteriormente el Frente Nacional), dijo que el tratado socava la soberanía nacional y acusó a Macron de «vender» Francia a los alemanes. En una entrevista con el periódico con sede en Ginebra Le Temps, ella dijo:

«La convergencia con Alemania es un abandono de la soberanía, una traición. Si no hubiéramos alertado al público, este texto se habría firmado a escondidas. El texto contempla, en particular, la necesidad de legislar en caso de obstáculos para Franco». – Cooperación alemana. La nación francesa es una e indivisible y la ley no puede aplicarse de manera diferente en las regiones fronterizas con Alemania. Existe la letra de este tratado, pero también el espíritu. No quiero más convergencia con Berlín, ya sea social o asuntos de seguridad, o en una consulta más cercana en el Consejo de Seguridad de la ONU. La sede permanente de Francia fue difícil de conseguir durante la Segunda Guerra Mundial e hizo de Francia una gran potencia. Ponerlo en tela de juicio sería derrotar lo que hizo el general De Gaulle. »

Nicolas Dupont-Aignan, líder del partido soberano Debout La France! (¡Levántate, Francia!), dijo:

«En ningún caso este tratado de amistad franco-alemán debe ser un pretexto para la presentación. Sin embargo, este parece ser el caso.

«Primero, el método del tratado. Frente a la crisis democrática que atraviesa nuestro país, Emmanuel Macron solicita un gran debate para involucrar a los ciudadanos en la vida pública de nuestro país. Sin embargo, al mismo tiempo, el presidente de La República negoció un tratado a escondidas, aunque se trata de condiciones esenciales para el ejercicio de nuestra soberanía nacional. No se consultó al pueblo francés ni al Parlamento ni al Consejo Constitucional.

«En segundo lugar, el contenido del tratado. En términos concretos, muchas estipulaciones del tratado tienen como objetivo compartir con Alemania los poderes soberanos y las prerrogativas de Francia. De hecho, si la defensa mutua está integrada en el tratado, Francia ofrece a Alemania los beneficios de su ejército. activos, que son envidiados en todo el mundo: (la quinta potencia militar más grande del mundo, disuasión nuclear, etc.) (Artículo 4). Francia ofrece a Alemania acceso a su red diplomática, la tercera más grande del mundo después de los Estados Unidos y China (Artículo 5). Francia ofrece a Alemania acceso indirecto a su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas mediante la coordinación de sus posiciones y la coordinación de sus decisiones (Artículo 8). Francia quiere otorgar a Alemania un puesto permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas al lograr este objetivo Una «prioridad» diplomática (Artículo 8). Por muchas razones, este tratado socava nuestra soberanía nacional.

«Finalmente, la falta de reciprocidad. Mientras Alemania aprovecha las fortalezas de Francia como potencia mundial en diplomacia y defensa, Alemania no ofrece una contraparte real. Por eso el Tratado de Aix-la-Chapelle no es un acto franco-alemán». Cooperación, pero de sumisión de Francia a Alemania.

«En realidad, este tratado unilateral es un insulto a la relación amistosa que Francia debe mantener con Alemania. En vista de las concesiones hechas por Francia a Alemania, sin compensación, el texto firmado hoy en Aix-la-Chapelle constituye un verdadero acto de traición «.

En Alemania, Alexander Gauland y Alice Weidel, líderes del partido populista Alternativa por Alemania (AfD), emitieron una declaración:

«El Tratado de Aquisgrán es un paso en la dirección equivocada. Bajo el pretexto de la cooperación europea, el tratado es el resultado del interés francés de transferir y redistribuir el poder alemán, en detrimento de los contribuyentes alemanes. También crearía un franquismo. Relación especial alemana que alejaría a Alemania de otras naciones europeas.

«El portavoz federal de Estados Unidos, Alexander Gauland, explica: El presidente francés Macron no puede mantener el orden en su propio país. Las protestas a nivel nacional en Francia son interminables. Este presidente fallido está imponiendo visiones para el futuro de Alemania. La UE está ahora profundamente dividida. Una relación especial franco-alemana nos alejará aún más de otros europeos. Esto torpedea exactamente esos pensamientos europeos que la Sra. Merkel y el Sr. Macron convocan tan íntimamente. Parecen sospechar que esta UE se desintegrará en la forma actual.

«La Dra. Alice Weidel, líder de la AfD en el Bundestag alemán, agrega: Este tratado es una presentación inaceptable de un canciller electo a un presidente en problemas. Macron obtiene lo que quiere: Alemania está comprometida, en el primer artículo, a fortalecer y profundizar la Unión Económica y Monetaria, en otras palabras, para completar la transferencia y redistribución de la riqueza.

«Macron promete un acceso mejor y más rápido al dinero de los contribuyentes alemanes para poder continuar con la política inflacionaria francesa y financiar sus promesas electorales. Ya ha presentado planes concretos para esto y ha recibido muchos aplausos de parte de los partidos alemanes establecidos.

«Francia también debería ser el principal beneficiario en la cooperación intensificada planificada de las fuerzas armadas para fines de operaciones conjuntas y en la consolidación de la industria de defensa europea, que también se contempla en el tratado. El artículo 4 del tratado abre la puerta a nuevos despliegues extranjeros cuestionables en África y la venta masiva de tecnología alemana bajo el paraguas de empresas conjuntas dominadas por Francia.

«Estos puntos políticos de los intereses franceses están incorporados en la patética afirmación de la obviedad y una plétora de medidas simbólicas y declaraciones de intenciones bien intencionadas. Cuando este tratado, más allá de la europea en general, también debería servir a los intereses alemanes, sigue siendo un misterio. Este acuerdo avanza la ruptura con los estados miembros de la UE que no quieren un «superestado europeo» franco-alemán. Por lo tanto, el Tratado de Aachen no solo es superfluo, sino contraproducente «.

 

Este artículo fue publicado por The Gatestone Institute el 25 de enero de 2019. Reproducido en Political Hispanic con autorización de dicha fuente. Traducido por Political Hispanic.
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