Por Judith Bergman

Crédito de imagen: Saffron Blaze/Wikimedia Commons

 

En mayo, Canadá lanzó la llamada Carta Digital, destinada a promover la «confianza en un mundo digital». La carta contiene diez principios, tres de los cuales tratan sobre «discurso de odio y desinformación».

La carta, dijo el primer ministro canadiense Justin Trudeau, se centrará en noticias falsas y discursos de odio en línea. «Las plataformas están fallando a sus usuarios, y están fallando a nuestros ciudadanos», dijo. «Tienen que intensificar de manera importante para contrarrestar la desinformación. Y si no lo hacen, los haremos responsables y habrá consecuencias financieras significativas».

«El Gobierno de Canadá», dice la carta, «defenderá la libertad de expresión y protegerá contra las amenazas y la desinformación en línea diseñadas para socavar la integridad de las elecciones y las instituciones democráticas. Los canadienses pueden esperar que las plataformas digitales no fomenten o difundan el odio, el extremismo violento o contenido criminal «.

«Habrá sanciones claras y significativas», agrega, «por violaciones de las leyes y reglamentos que respaldan estos principios».

Como se ha convertido en estándar en tales casos, el estatuto no contiene una definición de lo que constituye «odio», por lo que es una trampa para lo que el gobierno canadiense considere políticamente inoportuno. Ahora todo esto es agotador: Alemania ya tiene una legislación que requiere que las plataformas de redes sociales censuren a sus usuarios. Las empresas de medios sociales están obligadas a eliminar o bloquear cualquier «delito penal» en línea dentro de las 24 horas posteriores a la recepción de una queja del usuario; El gobierno alemán puede multarlos con hasta 50 millones de euros por incumplimiento de la ley; Francia está trabajando en ello.

La Carta Digital se lanzó una semana después de que Canadá firmara el «Llamado a la Acción de Christchurch, otro impulso impulsado por el gobierno para más censura en nombre de la lucha contra el «contenido extremista violento y terrorista en línea».

Canadá ya tiene leyes de discurso de odio en su código penal, según el cual cualquier persona que públicamente «incite [o intencionalmente promueva] el odio contra cualquier grupo identificable» comete un delito procesable «[1]. El «grupo identificable» incluye «cualquier sección del público distinguido por color, raza, religión, origen nacional o étnico, edad, sexo, orientación sexual, identidad o expresión de género, o discapacidad mental o física «. [2] La Sección 318 prohíbe abogar o promover el genocidio.

Para algunos, sin embargo, el código penal sobre el discurso de odio aparentemente no es suficiente. En junio, el Comité Permanente de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de los Comunes, en un informe titulado «Tomar medidas para poner fin al odio en línea», recomendó que el gobierno canadiense establezca un «remedio civil» para quienes afirman que se han violado sus derechos humanos. . Después de escuchar a un gran número de testigos, la mayoría del Comité sugirió que se restableciera la Sección 13 de la Ley de Derechos Humanos de Canadá, o algo similar.

La Sección 13 fue una disposición muy controvertida, derogada en 2013 bajo el gobierno de Stephen Harper después de ser criticada por defensores de la libertad de expresión por permitir la censura en Internet. La Sección 13 declaró que era discriminatorio que las personas se comunicaran por computadora o en Internet «cualquier asunto que pueda exponer a una persona o personas al odio o al desprecio por el hecho de que esa persona o esas personas son identificables sobre la base de un motivo prohibido de discriminación «.

En su informe, el Comité de la Cámara de los Comunes también hizo una serie de otras recomendaciones al gobierno canadiense para la lucha contra el «odio en línea», entre ellas:

Aumentar la financiación para la aplicación de la ley, los abogados de la corona y los jueces para garantizar una capacitación suficiente «sobre la importancia y la necesidad de combatir el odio en línea, incluida la sensibilidad a los denunciantes».

Mejorar la recopilación de datos, de modo que el gobierno garantice que «tenemos una comprensión más completa del alcance del odio en Canadá, particularmente el odio que se dirige en línea». Este compromiso incluye el establecimiento de «pautas y estándares uniformes para toda Canadá para la recopilación y manejo de datos de delitos de odio y datos de incidentes de odio» y «una base de datos nacional para retener y analizar datos de delitos de odio e incidentes de odio». Para hacer esto, el comité solicita que el gobierno aborde que «los miembros de los grupos marginados … se sienten más cómodos informando incidentes de odio y crímenes de odio directamente a las organizaciones de la sociedad civil que reflejan su comunidad en lugar de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley … los recursos deben ser asignado para ayudar en la recopilación de datos, tanto por instituciones gubernamentales como por organizaciones de la sociedad civil».

De manera crucial, las fuerzas policiales y otros «agentes del estado» que trabajan con crímenes de odio deben «reflejar la diversidad racial, religiosa, LGBTQ y general de las poblaciones que representan. Las fuerzas policiales, particularmente sus unidades de crímenes de odio, deben trabajar en colaboración junto a la sociedad civil y organizaciones…»

Un modelo cooperativo similar con organizaciones de la sociedad civil ya existe en el Reino Unido, donde la organización de la sociedad civil «Tell Mama», según se informa, ha operado en cooperación con la policía británica.

Además, para «prevenir el odio en línea», el gobierno «debe educar a la población sobre lo que en Internet constituye odio».

A diferencia de muchas otras iniciativas similares, el comité quiere que el gobierno formule una definición de lo que constituye «odio», señalando:

«Es fundamental que esta definición reconozca a las personas que son blanco desproporcionadamente del discurso de odio, incluidos, entre otros, grupos raciales, indígenas, étnicos, lingüísticos, de orientación sexual, identidad de género y religiosos».

Finalmente, y en línea con los desarrollos europeos, el comité pide al gobierno «que establezca requisitos para las plataformas en línea y los proveedores de servicios de Internet con respecto a cómo monitorean y abordan los incidentes de discurso de odio, y la necesidad de eliminar todas las publicaciones que constituirían odio en línea de una manera oportuna». Como en Europa, la sugerencia es que las plataformas en línea serán penalizadas financieramente si no cumplen con los requisitos:

«Las plataformas en línea deben tener el deber de informar regularmente a los usuarios sobre los datos relacionados con incidentes de odio en línea (cuántos incidentes se informaron, qué acciones se tomaron / qué contenido se eliminó y qué tan rápido se tomaron las medidas). No informar adecuadamente en línea odio, debe conducir a importantes sanciones monetarias para la plataforma en línea «.

Sin embargo, no todos están de acuerdo con la estrategia propuesta para el gobierno canadiense. El partido conservador escribió una opinión disidente [4] en el informe, según la cual:

«… muchas de las sugerencias tendrían, si se implementan, el doble impacto de sofocar la libertad de expresión de quienes actúan de buena fe, y al mismo tiempo servir para radicalizar aún más a los malos actores al expulsar su comunicación de la plaza pública … Conducir reprensible las ideas subterráneas no las terminarán. Simplemente evitarán que sean debatidas y desacreditadas «.

Los miembros conservadores del comité estaban en contra de reintroducir la sección 13 derogada de la Ley de Derechos Humanos de Canadá. En su lugar, recomendaron que las sanciones relacionadas con crímenes de odio en línea o en otros lugares se traten bajo las secciones apropiadas del Código Penal. También recomendaron que «la definición de ‘odio’ en el Código Penal se limite a donde una amenaza de violencia, o incitación a la violencia, se dirige contra un grupo identificable» y que «en lugar de intentar controlar el discurso y las ideas, el Gobierno explorar medidas de seguridad apropiadas para abordar los tres elementos de una amenaza: intención, capacidad y oportunidad «.

Los miembros conservadores concluyen:

«Demasiadas personas inocentes se han visto afectadas por la violencia extremista en los últimos años. Las ideologías repugnantes que alientan a las personas a quitarles la vida a sus semejantes se han enfrentado a una proliferación preocupante tanto en el hogar como en todo el mundo. Sin embargo, lamentablemente, Justin Trudeau y el Los miembros liberales de este Comité han tratado de utilizar estos eventos inquietantes como una forma de reforzar su fortuna política. Han tratado de pintar a cualquiera que no se suscriba a su estrecho valor establecido como extremista. Esto es peligroso. Los conservadores creen que la sociedad canadiense es resistente precisamente porque ofrece una gran carpa para todo tipo de puntos de vista, pero también debemos responsabilizar a quienes distribuyen material que radicaliza a las personas y conduce a la violencia extremista «.

Si el gobierno demuestra simpatía por las recomendaciones del comité, las perspectivas de libertad de expresión en Canadá parecen cada vez más sombrías.

 

 

Este artículo fue publicado por The Gatestone Institute el 14 de agosto de 2019. Reproducido en Political Hispanic con autorización de dicha fuente. Traducido por Political Hispanic.
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Political Hispanic no se responsabiliza del contenido de los artículos de opinión, siendo cada autor responsable de sus propias creaciones.

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